清风正气满湘中——娄底市扎实开展党纪学习教育综述

欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。

党纪学习教育开展以来，娄底市将其作为重要政治任务，紧紧围绕认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设重要论述和关于党纪学习教育重要讲话指示精神，聚焦《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），准确把握总体要求，精心谋划部署，深入组织实施，引导广大党员干部把纪律规矩刻印在心、践之于行，着力推动党纪学习教育走深走实，真正使党纪学习过程成为全市11272个基层党组织、22.5万余名党员增强纪律意识、提高党性修养的过程。

学习向“深”，入脑入心入日常

党的纪律建设，是一条绵延百年的历史长廊，一“砖”一“瓦”都烙印着我们党自我革命的决心与智慧。

开展党纪学习教育，“学”是前提和基础。

4月15日，市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议召开，审议并印发《关于在全市开展党纪学习教育的实施方案》和重点工作任务清单，加强组织领导，明确工作要求，从原原本本学、警示教育学、解读培训学等方面，对全市党纪学习教育作出周密安排。

市委党纪学习教育工作专班加强面上督促指导，及时下发答复意见、工作提示，做好解疑答惑工作，并以“四不两直”方式先后组织4轮随机调研和1轮调研检查“回头看”，持续传导责任压力。

各部门单位迅速行动，通过召开党组（党委）会议、干部职工大会、支部委员会、党员大会、“一月一课一片一实践”主题党日活动等方式，启动党纪学习教育。4月底，各县市区、娄底经开区、市直单位和各基层党组织全面完成启动工作。

个人自学、专题辅导、分组交流、集中研讨……市委常委会制定带头开展党纪学习教育工作安排，做到先学一步、深学一层，以“关键少数”带动“绝大多数”，逐项推动落实。

4月18日至19日，市委带头，以“个人自学+专题督导+集中研讨”相结合的方式，结合市委理论学习中心组集体学习，高规格举办党纪学习教育读书班，邀请省纪委监委有关同志作专题辅导，市级领导、正处级以上单位主要负责同志等1200多人参加学习培训。

市委班子成员严格落实“第一议题”制度，坚持原原本本学、逐章逐条学，并带头到基层联系点给党员干部群众讲纪律党课，带头以普通党员身份到所在支部参加组织生活。

各县市区、娄底经开区、市直机关单位以“市县同步、资源同享、纪律同严、规矩同守”的方式，同步推进党纪学习教育，确保方向不偏、标准不降。

“这次党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。”

“纪律是党的生命线。解决大党独有难题，必须旗帜鲜明加强党的纪律建设。”

“这是一次全面深刻的政治教育、纪律教育，也是一次思想的洗礼、政治的检视、党性的升华。”

逐章逐条研学、交流研讨互学、纪律党课讲学、警示教育促学、解读培训助学……一次次入脑入心的深学实学，引导全市党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，进一步增强了政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，提高了党的创造力、凝聚力、战斗力。

落实向“细”，全员全面全覆盖

努力是成功的基石，方法是成功的关键。

娄底市把党纪学习作为必修课、常修课，通过区分不同层级、不同领域，分层分类细化工作任务。

老党员如何学？农村党员如何学？流动党员又如何学？娄底市推动党纪学习教育走深走实，保证党员政治学习“不缺课”、理论知识“不漏学”、思想意识“不掉队”。

为了强化有效覆盖，市委从市纪委监委选派组织39名处级领导干部到各地各单位开展《条例》解读和辅导。

市委两新工委用好“五联共建”工作机制，组织机关党组织与结对“两企三新”党组织开展集中学习研讨。

市教育局依托老干支部活动与党纪学习教育相结合的方式，确保老干党员学习教育全覆盖。

娄星区聚焦近年新提拔干部、年轻干部、重点岗位干部等，组织300多名乡科级班子成员、205名村（社区）党组织书记开展纪律专题辅导。

涟源市组织“企业微辅导”“党课车间”，推动党纪学习教育进企业、进车间、进生产一线；举办科级干部进修班、市直单位和乡镇重点岗位干部培训班，均开设纪律专题辅导课，并在“清廉涟源”开设图解《条例》合集标签，刊发图解《条例》和案例剖析13期。

新化县充分运用中央媒体和共产党员网、中国干部网络学院、学习强国等平台发布的解读文章和网络课程，依托县级媒体开设专题专栏，及时整理和转载各级权威媒体关于《条例》的解读文章和网络课程。

冷水江市推动天宝、美团外卖等“三新”领域党组织利用班前会等形式，把集中学习搬到工作现场。

双峰县鼓励普通党员结合自身思想工作实际，开展“登台说党纪”……

截至目前，全市各基层党组织累计开展党纪学习教育集中学习研讨35772次，党员、干部讲微党课31057次、参加实践活动328642人次，并通过送教上门等方式，向农村党员、流动党员、离退休党员等发放学习资料，实现对广大基层党组织和普通党员学习教育的全覆盖。

心中的标尺清晰，行动才能得到校准。

5月10日，位于市委党校的市反腐倡廉警示教育中心开馆。该中心收录本土案例185个、忏悔录110多篇，运用身边的典型案例，教育引导广大党员干部遵规守纪，树立正确的权力观、政绩观、事业观。

同时，娄底市结合实际，有效挖掘和利用本地警示教育资源，采取通报违纪违法典型案例、参观警示教育基地、观看警示教育片等形式开展警示教育，深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，推动广大党员、干部筑牢拒腐防变的思想堤坝。

践之于行，见实见效见真章

道不可坐论，理不能空谈。党纪学习教育最终要落实到行动上，检验党纪学习教育开展得好不好、是否落地生效，关键在行动，重心在实干。

娄底市把党纪学习教育与学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、与深入贯彻党中央决策部署、与严格落实省委工作要求紧密结合起来，坚持两手抓、两促进，努力将学习成效转化为推进中国式现代化湖南实践娄底篇章的强大动力———

把开展党纪学习教育同推进“三抓三促”行动相结合。把学习贯彻《条例》与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治结合起来，选取领导干部亲属在金融领域充当“资源型人才”和领导干部利用职权或影响力在医疗领域为亲友牟利问题两个专题进行重点整治。截至6月，全市纪检监察机关共处置问题线索2664件、立案审查调查1175件，其中县处级49人、同比增长88.5%；给予党纪政务处分812人，其中县处级21人、同比增长50%；采取留置措施45人、同比增长15.4%，移送检察机关19人，挽回经济损失1.33亿元。

把开展党纪学习教育同推动经济发展相结合。以开展党纪学习教育为契机，推动党员、干部履职尽责、担当作为，全面构建“负担减下去、职责担起来、任务落实好”运行机制，大力推行项目化、工程化、活动化、计划化“四化”管理，落实“三个区分开来”，探索推行改革创新风险备案制度，营造鼓励改革、支持创新、宽容失误、惩戒不为的干事环境。1-5月，全市签约亿元以上项目66个，总投资398.3亿元；完成全口径使用外资8308.7万美元，在全省排名第2位。

把开展党纪学习教育同为基层减负相结合。出台《关于市本级带头做好为基层减负的工作要求》，从7个方面明确33项禁止性要求；创新开展“先批后做”，形成市级层面“先批后做”事项清单，获省委主要领导批示肯定，并被《湖南日报》头版推介。截至目前，以市直单位名义开展的督检考类事项由304项压减至33项，节庆论坛展会活动由26项压减至11项，市级政务APP仅保留3个……

以严明的纪律匡正干的导向，娄底市党员干部始终保持求真务实、真抓实干的热情，正在形成推进中国式现代化娄底实践的强大动力与合力。（娄底日报全媒体记者 吴雅琴）

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