涓涓清流汇聚磅礴大爱——冷水江市残疾人联合会工作综述

涓涓清流汇聚磅礴大爱

——冷水江市残疾人联合会工作综述

通讯员 邹建田

全面建成小康社会,残疾人一个也不能少。

十八大以来,冷水江市深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、指示批示。在冷水江市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,冷水江市残疾人联合会充分发挥“代表、管理、服务”的职能,不断健全残疾人权益保障制度,逐步完善残疾人公共服务体系,有效提高了服务残疾人的能力和水平,残疾人获得感、幸福感、安全感持续提升。

(冷水江市残疾人联合会党组书记、理事长吴朝晖(左一)率相关部门对残疾人辅助器械进行验收,确保民生事项办实办好)

从拉开新时代脱贫攻坚序幕,到如期完成脱贫攻坚目标任务,再到积极推进乡村振兴、促进残疾人全面发展和共同富裕,十年间,冷水江市残疾人事业取得了巨大进步。

强化兜底托起残疾人稳稳的幸福

在冷水江市中连乡民主村,49岁的杨桂梅正在猪场忙碌着。3岁时,杨桂梅因车祸失去左手。成年后,在勤劳创新致富观念的引领下,在各级帮扶和政策红利的助力下,她选择了自主创业,和丈夫一起创办了冷水江市次中养猪场。在杨桂梅夫妇的苦心用心经营下,猪场的发展日渐平稳。目前,该养猪场存栏母猪达120头,年出栏生猪3800余头,走过无数个寒冬的杨桂梅终于迎来了属于自己的春天。

10年来,冷水江市残联围绕“一人一办法”,从残疾人最基本的兜底民生保障、全面脱贫攻坚、合法权益维护等方面,出台了一系列助残制度规定,呈现出了全面发展需求为着眼、全生命周期有保障、大数据动态能监测的综合集成特征,逐步理顺机制、贯通体系、提升能力,稳稳地托起了残疾人的幸福感。据了解,近年来冷水江市残联对辖区内万余名持证残疾人开展实名制调查中,入户采集率达96%以上,APP采集率达100%。截至目前,对830人次残疾人实施了“阳光家园”居家托养服务,对165人次残疾人实施机构托养服务,补贴资金共计220余万元。同时,积极为残疾人开展社会保险代缴工作,为符合基本医疗保险费代缴条件的持证残疾人代缴医保23247人次,总计488.6万元;为符合基本养老保险代缴条件的持证残疾人代缴养老保险7294人次,总计68.4万元。2021年,在娄底市率先开展第三代智能残疾人证换发工作,截至目前共换发、办理残疾人证7487本。及时审核了残疾人“两补”系统数据,为冷水江市残疾人“两补”发放提供了准确依据。10年来,冷水江市残联还投入260余万元为521户困难残疾人家庭实施无障碍改造项目。为1730人次发放了残疾人机动轮椅车燃油补贴45.032万元。

("三心"服务做好困难残疾人家庭无障碍改造)

在落实信访接待责任制,畅通残疾人信访诉求方面,冷水江市残联对上级批示件和信访案件办结率100%。

消除障碍 满足残疾人美好生活向往

在冷水江市康复医院儿童康复中心,5岁的开开(化名)正在母亲的陪同下,接受专业康复训练。开开1岁时被查出发育迟缓,3岁多时还不能与人进行简单交流。经过系统的康复训练,开开各方面能力都有很大提升。“之前在外地治疗,要五六千元一个月,在这边只要出生活费和交通费就可以享受政府救助,低保困难户家庭还可以进行额外补贴救助。”开开的妈妈说道。

("义肢助残"为残疾人士送去党和政府的关怀和温暖)

康复是残疾人最迫切的期望。10年来,冷水江市残联将康复作为保障改善民生的重要内容。2021年,冷水江市第一家儿童康复机构正式挂牌成立,同年,冷水江街道锑都社区成为省级多功能残疾人社区康复综合服务示范站。近年来,冷水江市投入160.7万元为222人次0-17岁残疾儿童实施康复救助。投入280.4万元为8328人次有基本型辅助器具需求的持证残疾人适配基本型辅具。投入48.8万元为961人次贫困精神持证残疾人免费发放精神类药物,为123人次贫困肢体持证残疾人安装假肢,为95名听力残疾人免费适配了助听器……

残疾人身体的障碍要消除,环境中的障碍更要消除。近10年来,冷水江市残联积极推进无障碍环境建设,该市新建城市道路盲道、缘石坡道覆盖率100%,新建公共建筑、各类交通站(场)无障碍设施覆盖率100%,建设无障碍公厕331座,解决残疾人C5驾照学车问题,解决残疾人出行难、做饭难、洗澡难等问题。

今年,冷水江市残联制定《2022年度困难残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》,党组成立工作专班,安排专项配套资金,党组书记、理事长吴朝晖任组长,挂图作战。以广大残疾人的需求为服务宗旨,找准“小切口”,做好“大民生”,打造“贴心、暖心、省心”的“三心”服务。目前,120户的改造工作全部完成,提前超额完成了年度目标任务。

政策赋能 助力残疾人活出精彩人生

2021年,冷水江市残联组织残疾人积极参加省残联主办的残疾人主播培育与直播带货实战赛选拔活动,在比赛现场,参赛选手个个热情高涨、精神饱满、身怀绝技。该市肢体残疾人程最爱在平台规则运用、设备使用、主播站位、营销技巧、台词技巧熟练上展现出不俗的实力,受到直播间观众的喜爱,订单数量不断增加。

就业是最大的民生,10年来,冷水江市残联全面落实中央、省、市关于促进残疾人就业和自主创业的各项扶持政策,积极推动党政机关、人民团体、事业单位、国有企业带头按比例安排残疾人就业,想方设法为残疾人办实事、做好事、解难事,使广大残疾人获得了越来越多的实惠。

(文体助残点亮残疾人幸福生活)

在“点亮万家灯火”托底帮扶残疾人就业专项摸底调查工作中了解到,目前冷水江市残疾人符合就业年龄段人数2283人。在一年一度的残疾人就业援助月专项活动上,500余名残疾人得到了农村种养加、保健按摩、家电维修、电子商务等职业技能培训。截至2021年底,冷水江市核定按比例安排残疾人就业239人,其中冷水江市直机关单位151人,企业31人。帮扶残疾人创业120人次,对12户残疾人给予了贷款贴息。目前,冷水江市共有14家盲人保健按摩机构,数十名残疾人获得工作。同时建成省、市、县扶贫示范基地16家,辐射带动贫困残疾人就业144人。今年,冷水江市残疾人大学生就业13人,就业率100%。

10年来,冷水江市残联加快发展特殊教育,对符合资助条件的313人次高中阶段的残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女、160名残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生子女予以助学救助,发放资助金额92.53万元。同时,选送13人次残疾人学生就读省特教中专。积极倡导“残健共融”理念,不定期举办残疾人文化周、读书日等活动,不断满足残疾人的精神文化需求,促进残疾人平等融于社会生活。同时,高度重视残疾人文体人才培养选拔工作,踊跃参加全省残疾人文体赛事,在全省第九届残疾人文艺汇演中舞蹈节目《我想和你在一起》获得二等奖、在全省第十届残疾人运动会上获得3银1铜的佳绩。2021年,《娄底日报》整版刊发《同沐阳光共享雨露——冷水江市残联助残扶残工作纪实》,《逆风飞扬》扶残助残专题电视宣传片在群众中引发热烈反响,特别是对6名残疾人自强模范事迹进行专题报道,宣传残疾人朋友奋发图强的励志事迹和社会助残正能量,积极营造了冷水江市扶残助残的良好社会氛围。

(广泛开展助残宣传,助残扶残氛围更为浓厚)

如今,从乡村到城市、从赛场到舞台,各行各业都有投身冷水江建设的残疾人身影,涌现出一大批自强模范、助残代表、行业先锋以及技能大师,他们用从不妥协的人生态度,赢得了世人的尊重。

完善机制夯实高质量发展基础

今年9月,冷水江市残联开展进医院、进社区为残疾人办证、评残活动。工作人员到位于铎山镇75岁的残疾人张敏家中,为他送去第三代残疾人证。据了解,张敏脑梗中风后,一直瘫痪在床。家人向冷水江市残联提出上门评残申请。“没想到这么快就打电话来确认情况,残联委派的评残医生也很快就来家里了。”张敏的家人说道。在冷水江市,残联收到评残结论并经申请人确认无异议后8个工作日内一定会完成残疾人证的办理,正是因为这一便民举措,张敏很快就享受到了各项惠残政策。

(免费检查"健康下乡",扶残助残暖人心)

党的十八大以来,我国通过精准扶贫、最低生活保障以及残疾人“两项补贴”等针对性政策和措施,持续健全残疾人事业发展法治体系,推动残疾人生存发展状况得到显著改善,相关社会保障和社会服务体系不断健全,有效改善了残疾人民生,有力推动了社会文明进步,在冷水江市,2.4万余名残疾人同步迈入全面小康,残疾人事业取得新的进展。张敏的事例就是冷水江市残联夯实残疾人事业高质量发展基础的一个缩影。

2019年前,冷水江市共有1520名残疾人列入建档立卡贫困户名单,其中未脱贫788人。为加快建档立卡贫困残疾人精准脱贫步伐,聚焦“两不愁、三保障”任务目标,冷水江市残联通过整合部门资源、汇聚各方力量,建成省级扶贫示范基地2家,娄底市级扶贫示范基地6家,冷水江市级扶贫示范基地8家,省级盲人按摩进社区项目2家,辐射带动贫困残疾人就业144人。同时推动了残疾人家庭医生签约服务工作,实现农村低收入残疾人家庭医生签约率100%。通过实施一系列教育就业扶持、康复服务、社会保障兜底等措施,于2019年底实现了建档立卡残疾人全部精准脱贫,同时,贫困残疾人基本养老保险个人缴费部分政府代缴已完成100%,贫困残疾人医疗保险个人缴费部分政府代缴已完成100%。

10年来,冷水江市残疾人事业工作体系上下贯通、衔接紧密、运转高效。如今,冷水江市10个乡镇(街道)都成立了残疾人联合会,150个行政村(社区)成立了残疾人协会,对乡镇(街道)残联理事长和行政村(社区)残疾人专职委员均进行了选齐配优。

10年来,冷水江市残联采取残疾人居家托养购买服务的方式,对165人次残疾人家庭开展生活照料、卫生整理、心理慰藉等服务。在冷水江市阳光家园,现有40人次残疾人在该机构受到精心的照料。

10年来,冷水江市助残氛围更为浓厚。冷水江市委、政府号召社会各界深入开展助残捐款活动,为残疾人奉献爱心,冷水江市各机关企事业单位和社会各界人士积极响应,踊跃捐款,为冷水江市残疾人提供康复、托养、教育、培训等服务创造了更加优质的环境和保障。

十年磨一剑,任重而道远,更须快马加鞭。冷水江市残疾人联合会将坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,凝心聚力,开拓创新,一以贯之抓落实,一门心思求发展,推动残疾人事业高质量发展。展望未来,冷水江市残疾人联合会必将乘着二十大东风,再创新辉煌。

【作者:邹建田】 【编辑:袁润秋】
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