邹文辉:强化理论武装 狠抓贯彻执行 奋力谱写新时代高质量发展新篇章

  市委书记 邹文辉

  习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想、习近平法治思想、习近平生态文明思想,是在运用马克思主义基本原理指导新时代我国统一战线工作、人民政协工作、法治建设、生态文明建设的实践过程中形成的重大理论成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要把学习总书记的这些重要思想与学习《习近平谈治国理政》(第四卷)结合起来,学懂弄通、深学笃行,从党的创新理论中深刻理解“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,奋力谱写实现第二个百年奋斗目标的娄底新篇章。

  一、维护和用好统一战线法宝,在把准工作主题中凝聚发展合力。习近平总书记用“十二个必须”对关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作出精辟概括。这一重要思想,是一个内涵丰富、逻辑严密、系统完备的有机整体,是新时代统战工作的根本指针。我们要牢牢把握新时代爱国统一战线的历史方位和重要使命,把准“大团结大联合”这个统一战线的永恒主题和本质要求,围绕市委确定的“在全省A类地区高质量发展中争先创优”的目标,广泛凝心聚力,以大统战工作格局助力娄底高质量发展。要始终坚持党的领导。坚持完善党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局,进一步形成全党重视、共同来做统战工作的强大合力。各级党员领导干部要切实增强做好统战工作的自觉性、主动性,注重将统战工作融入日常工作、日常交往、日常活动当中。要广泛团结各方力量。毛主席说,“所谓政治,就是把拥护我们的人搞得多多的,把反对我们的人搞得少少的”。统战工作解决的就是人心和力量问题。我们要牢牢把握统战工作“大团结大联合”的本质要求,积极做好娄底党外知识分子和新的社会阶层人士、民族宗教、非公有制经济人士、海外爱国力量、网上群体等统战工作,把一切可以团结的力量都团结起来,汇聚成推动娄底高质量发展的强大合力。实现中华民族伟大复兴,让全体人民过上美好生活,必须要凝聚共识,寻求最大公约数,画出最大同心圆。要注重突出工作重点。充分发挥好统一战线人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势,聚焦打造中部地区“材料谷”、推动县域经济发展、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作献计出力;继续抓好“营商环境直通车”相关工作,认真开展市场主体满意度大提升行动;深入实施“娄商返娄”战略,办好第六届娄商大会,积极引导广大在外创业娄商回娄投资兴业、税收在娄底体现、参与公益事业,不断为全市经济发展注活力、添动力、聚合力。

  二、加强和改进人民政协工作,在履行职责使命中服务发展大局。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐述了新时代人民政协的地位作用、职责使命、实践要求、着力重点,继承和发展了党的人民政协理论,为新时代加强和改进人民政协工作指明了前进方向、提供了根本遵循。各级政协组织,要深刻理解什么是协商民主。要把政治建设作为根本要求,在巩固共同思想政治基础上保持定力。始终坚守人民政协的初心与使命,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣贯彻落实中央、省委、市委决策部署。深入推进政协党的建设,切实把“支部建在界别上,委员聚在党旗下”,推进党的建设与政协履职深度融合,以高质量党建引领政协履职适应新形势、担负新使命、开创新境界。要把服务大局作为第一要务,在助推改革发展稳定上持续发力。始终坚持市委工作部署到哪里、政协工作就及时跟进到哪里,自觉把政协工作放到全市“一盘棋”中去谋划和推进,围绕“保障和改进民生,扎实推进共同富裕”“优化钢铁产业下游价值链”“进一步优化营商环境,推动民营经济高质量发展”等重大课题,积极开展专题协商、对口协商、界别协商以及重点提案办理协商等。要把队伍建设作为重要保障,在强化委员责任担当上激发活力。树牢“政协委员是荣誉更是责任”的理念,引导委员始终把事业放在心上,把责任扛在肩上,进一步提升委员履职能力和水平,充分发挥委员主体作用。要重点围绕中央、省、市重大决策部署的落实,事关人民群众切身利益的民生问题开展好民主监督,切实帮助市委、市政府及其工作部门改进工作作风、提升服务质效。

  三、坚持和完善法治体系建设,在坚守公平正义中强化发展保障。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果,是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循。我们要在学懂弄通做实中进一步坚定法治信仰、弘扬法治精神,切实把习近平法治思想转化为推动更高水平法治娄底建设的强大动力,为经济社会高质量发展提供坚实保障。要完善法治建设。坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进,法治娄底、法治政府、法治社会一体建设,立足我市实际统筹抓好科学立法、严格执法、公正司法、全民守法工作。深入贯彻落实中央全面依法治国委员会《关于进一步加强市县法治建设的意见》,积极推动全国市域社会治理现代化试点城市建设,不断提升市县法治工作能力和保障水平,夯实基层社会治理基础。要发挥法治作用。运用法治思维和法治方式解决经济社会发展中的难点、痛点和堵点问题,切实营造法治化营商环境,加强法治服务保障功能。持续推进扫黑除恶,依法严厉打击电信网络诈骗、性侵未成年人、非法集资、黄赌毒等违法犯罪问题,开展“利剑护蕾”等专项行动,有效净化社会环境,维护社会大局稳定。结合以“党建带家建”,积极推动法制宣传教育“进家庭”,让遵纪守法、学法用法成为每一个家庭、每一个社会成员的自觉行动和良好习惯。对领导干部来说,用“法”用好了,就会越用越有味道,越用越感到工作有了强大的支撑。因为在法律里面,既有资源,又有方法,还有路径,关键就是要认真学、坚持用。要坚持法治为民。始终践行以人民为中心的发展思想,加强执法司法权力运行制约监督,解决好法治领域群众反映强烈的突出问题,让老百姓在每一起司法案件中都能感受到公平正义。充分尊重人民群众在法治建设中的主体地位,推动发展全过程人民民主,依法促进“为民作主”向“由民作主”转变,切实维护人民群众的合法权益。以打造县级信访“终点站”为抓手,用好依法依规依政策这把“金钥匙”,大力推进信访积案化解攻坚和矛盾纠纷排查化解,切实为群众排忧解难,从根子上解决“信访不信法”的问题,认真做好“信访这个送上门的群众工作”。

  四、筑牢和严守生态安全底线,在践行“两山”理念中提升发展质量。习近平生态文明思想系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系,凝结着对发展人类文明、建设清洁美丽世界的思考和洞见,为我们推进生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。娄底作为老工业城市,历史遗留环境污染风险问题多,生态环境保护修复治理压力大。我们要下定决心、久久为功,持续推动生态环境持续向好,让绿色成为美丽娄底最鲜明的底色。要狠抓突出问题治理。持续抓好中央、省环保督察反馈问题和长江经济带生态环境警示片披露问题整改,以国、省交办件标准整改群众反映的突出生态环境问题,着力提升群众满意度。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,坚持精准、科学、依法治污,加强对锡矿山地区、涟钢周边等重点区域环境综合治理,抓好地下水污染防治试验区建设和遗留矿山生态保护修复,开展采(碎)石行业等专项治理。同时,要拓宽生态环境保护领域和区域范围,推动污水、垃圾处理处置设施等生态环境治理设施有序有效向县城、乡镇、农村地区延伸。要加快推动转型发展。深化供给侧结构性改革,持续淘汰落后产能,把好企业入口关,坚决遏制“两高”项目,全面推行重点行业和领域清洁化改造,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,科学有序抓好“双碳”工作,大力发展新能源产业,加快推进娄底生态治理光伏项目建设,不断推动经济结构转型升级和绿色低碳循环发展,切实用生态环境“含绿量”提升经济发展“含金量”。要完善常态长效机制。深化生态文明体制机制改革,建立生态产品价值实现机制,推进排污权、碳排放权等市场化交易,建立健全稳定的财政资金投入机制和“谁污染、谁付费”的市场化投入机制,以法治理念、法治方式推动生态文明建设,着力解决违法成本不高、处罚力度不足等问题。加快构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代化环境治理体系,不断增强全民节约意识,推动形成绿色生产生活方式,实现从“要我环保”到“我要环保”的根本转变,加快建设一个天更蓝、水更清、地更绿的美丽娄底。


【作者:邹文辉】 【编辑:邓美兰】
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